上图为通化通化医药高新区

自晋升为国家级高新区以来，通化市医药高新区充分利用国家和省、市给予的扶持政策，采取多项措施推动医药产业大发展，取得了良好的成效。据悉，2014年，全区医药企业发展到46户，占全市医药企业总数的47%;实现产值603.9亿元，占全市医药企业的60.2%、全省医药企业的34.3%;实现销售收入575.6亿元，占全市医药企业的64.6%、全省医药企业的34.1%;实现利润35亿元，占全市医药企业的52%、全省医药企业的27.7%;通化市先后被科技部等国家部委认定为创新型产业集群试点、医药产业集聚区、新型工业化医药产业示范基地和医药产业集群品牌培育试点，成为全市乃至全省医药产业发展的主要动力源。

一、领导高度重视，政策支撑有力

高新区医药产业的发展得到了省、市领导的高度重视和大力支持。省委书记巴音朝鲁、省长蒋超良多次到高新区调研指导。省委十届三次全会提出要着力将医药健康产业打造成为我省新的支柱产业，出台了《关于加快推进医药健康支柱产业发展的实施意见》，并成立了医药健康产业推进组，将通化医药高新区列为全省发展医药健康产业的核心区，提出“集成要素资源，优先支持通化医药高新区发展，构建面向医药健康产业集群的电子商务服务平台，打造医药健康产品生产制造基地”，拿出吉林省医药产业发展引导资金的50%以上用于支持通化医药产业发展。通化市把支持医药产业发展作为全市经济工作的重中之重，先后出台了《关于加快推进通化医药高新区转型升级与创新发展的意见》和《通化市支持医药企业发展的若干意见》等一批政策性文件，举全市之力建设通化医药高新区，在建立健全服务体系、促进企业兼并重组、鼓励医药企业开拓市场和研发新产品等方面不断加大扶持力度，为医药产业的快速发展提供全方位保障。

二、优化营商环境，提升服务水平

实施项目审批“全程代办”服务，减轻企业负担，压缩审批时限，提高办事效率;加强涉企服务，设立了24小时企业服务热线，加大力度推行企业诉求督办制度，保证企业诉求能够得到较好的解决;建立高新区人才对接平台，为企业储备管理人才和技术工人，积极应对复杂经济环境下发生的用工荒;完善领导包保企业、包保在建项目、包保意向项目的工作机制，形成完善的企业服务工作体系，提高服务质量。

三、强化产学研联合，推进技术资源市场化

组建医药健康产业战略发展委员会，聘请了国内70多位专家学者，成立了医药科技专家顾问团;设立院士工作站，首位入驻的是中国工程院院士、中国中医科学院院长、天津中医药大学校长张伯礼院士及其团队，并组织院士专家与企业对接，全力推进大品种二次开发;与吉林大学第一医院共同组建了“长白山国际新药开发联盟”;中央财经大学、吉林大学、沈阳药科大学分别在高新区设立了博士后工作站、生物技术转化中试中心和产学研基地;与中国医学科学院药用植物研究所合作共建第三方质量检测技术平台，主要进行中药材、中药饮片及中成药检验检测，为科学研究、标准制定、质量监督及大众查询等提供可靠的质量信息服务;搭建天然药物药理基因表达数据库等科技含量高，并有利于解决企业共性难题的技术平台;举办了“长白山医药健康产业发展论坛”、“‘十三五’中医药创新发展战略与任务高峰论坛”、“吉林省大学生生物医药产业创新创业大赛”和“全省科技成果展”等专项活动，有力地推动了医药健康产业的发展。

四、加强孵化基地建设，营造万众创业氛围

2014年，科技创业服务中心升级为国家级孵化器，孵化面积达到4万平方米，各项功能日趋完善，在孵企业73户;通化东宝生物科技园区投入使用，园区孵化面积17.8万平方米，总投资6亿元，重点开展基因工程产品、蛋白质药物、植物组织细胞的培养和多肽合成等众多项目的研究、中试、就地进行成果转化和生产;修正药业出资30亿元在高新区建设“修正医药产业园”，占地面积27.3万平方米，一期投资12亿元，建设研发和孵化基地，整合我省乃至全国闲置的药品文号进行培育孵化、二次开发和加工生产。

五、加强对外交流与合作，提高招商引资成效

通过引进战略投资者，利用当地企业的品种优势，整合盘活企业存量资产，进行企业间大联合、大重组、大兼并。一是在龙头企业中采取强强联合、高端重组，如步长药业和四环药业合资建设四长医药工业园;二是在潜力型企业中发挥优势，开拓市场，如吉林神华集团收购玉圣药业，仅用两年的时间，就把大株红景天注射液做到了10亿元的规模;三是对弱势企业进行招大引强，拓展网络，如福建金长江医药有限公司收购振霖药业。通过对药品生产企业实行的分类指导和服务，进一步盘活了存量、做大了增量，使企业的产品结构得到了优化，产能得到了释放，效益得到了提高。

六、积极对接“互联网+”行动，创新产品营销模式

与中铁物流集团合作共建医药电子商务平台，旨在构建基于互联网的医药产业生态圈，促进医药物流发展，减少医药市场流通环节，降低药企流通成本，该项目现已通过专家评审，在国家科技部的支持下正在分步实施、快速推进;整合人参现货交易、金融服务、检验检测等商务活动，搭建人参电子交易平台，实现种植户订单、代销、代购、代储、科研成果转让电子化，平台已于2014年底投入运营。

七、实施“521人才计划”，引进培育高端人才

对创新创业人才给予资金补贴和奖励，力争在5年时间内，引进和培养20名左右掌握国际领先技术、引领产业发展的科技领军人才、100名左右在新兴产业领域内从事科技创新、成果转化的科技创新创业人才。同时，依托沈阳药科大学、天津中医药大学等大专院校和各类科研机构，面向企业开展产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面培训，为医药产业发展提供智力支撑。

八、优化资源配置，强化金融支撑

为实现科技创新和金融创新紧密结合，形成多元化、多层次、多功能的科技金融市场体系，高新区设立了医药产业创业投资基金，成立了吉磊通元投资基金管理有限公司，总投资2.5亿元，面向初期、中期的创新型中小企业投资;与北京嘉浩赢华基金管理有限公司共同出资设立5亿元的医药产业发展基金，其中政府引导资金1亿元，一期已到位1.5亿元;上海股权交易中心也落户到高新区，累计为通化市辅导挂版和上市公司48家。此外，高新区还成立了8家小额贷款公司、3家证券公司和2家投资公司，为中小企业发展营造了多元金融环境。(图片来源：通化市政府)