红嘴高新技术开发区在大力抓好招商引资，加快自身发展的同时，不忘带动辖区村民致富，采取以区带村、上下联动、落实包保、强化激励等措施，全面启动富民工程，收到明显效果。

这个开发区经过几年艰苦创业，招商引资、项目建设取得长足进步，经济实力不断壮大。辖区村民积极支持开发区的发展，在征地拆迁、加快基础设施建设等方面给予大力配合。开发区在发展中面临三个突出问题：一是开发区发展了，如何带动村民致富;二是随着征地拆迁任务量的增加，如何处理好与辖区农民的利益矛盾是一个必须正视的现实;三是如何帮助越来越多的失地村民开辟新的生产经营道路。在学习实践科学发展观的活动中，开发区党工委、管委会围绕转变经济增长方式的讨论清醒认识到，在开发区新一轮发展中必须坚持一手抓自身的发展，一手抓村民致富，只有这样才能实现开发区与辖区的良性互动，协调发展，和谐共赢。为此，今年年初以来，开发区在深入调查研究、充分听取村民意见的基础上，正式启动了致富工程。在实施这一工程中，重点采取四项实际措施，首先是帮助所辖的两村、三社村民建立起自治的经济合作组织，在村委会的统一组织下，从事各项经营活动;其次是积极扶持种植、养殖、加工等专业户，发展规模经营;再次是组织具有一定文化程度和一技之长的青壮年村民，到开发区所属企业和外地打工，进行劳务输出;第四是组织辖区有条件的村民从事开发区内商业网点服务。为了更加有效地帮助合作组织和村民开展经营活动，开发区明确提出，区内基础设施和项目工程，凡是辖区合作组织和村民能够承担的，给予优先安排。工程所需建筑材料包括绿化所需苗木、花草，辖区合作组织和村民能够提供的，在同质同价的条件下优先采用。目前由村民承揽的基础建设工程已经有一项交付使用，两项工程正在建设中。在开发区的支持帮助下，一些村民的小饭店、小超市、小加工维修点已经陆续开业。为了更好地帮助村民开展劳务输出，开发区协调有关部门，对辖区青壮年村民进行专业技能培训，培训费用由开发区统一支付，并把具有一技之长的村民积极推荐给开发区所属企业，使他们就地就业，失地不失业。据统计，到目前在开发区所属企业和外出打工的村民达到1500多人。

在实施富民工程的组织领导中，开发区重点采取两项措施，第一是落实包保责任。从开发区班子成员到各个部门，对辖区各村、社和经济合作组织实行包保。包保责任包括对所包对象致富情况进行调查研究，了解他们的经济状况，帮助他们选择致富门路，协调相关部门办理经营所需手续，解决生产经营中的实际困难。开发区在调度招商引资的同时，调度富民工程进展情况，使包保工作落到了实处。第二是提供政策和资金支持。开发区明确，辖区经济合作组织和村民从事各项经营活动，所需手续凡是开发区能够办理的一律大开绿灯，快速办理;需经市里相关部门办理的，开发区要出面协调办理，不让村民为难， 开发区正积极营造上下和谐、干群同心、富区裕民的良好氛围，确保开发区的经济社会各项事业健康、快速发展。