“三季度，吉林省地区生产总值增速从2014年一季度以来首次超过全国平均水平，经济发展触底回升，这都离不开金融的大力支持。”人民银行长春中支行长张文汇说。进入新常态以来，吉林经济下行压力加大，经济增速持续低于全国平均水平，吉林振兴发展形势严峻。为此，吉林金融部门认真贯彻落实中央和省政府关于东北振兴的各项决策部署，加大信贷投放，为振兴创造较为宽松的货币信贷环境;优化信贷结构，大力支持供给侧结构性改革;推进普惠金融，大力支持薄弱环节发展。

信贷投放不断加大

货币金融环境逐步改善

人民银行长春中支制定并出台《深入贯彻落实稳健货币政策支持吉林经济平稳健康发展的指导意见》，明确金融支持的着力点和具体要求，引导金融机构结合吉林经济实际，积极加大信贷投放，切实做好供给侧结构性改革等重点领域的金融服务工作。灵活运用货币信贷政策工具，明确再贷款、再贴现支持重点，优先为支农、支小力度大的金融机构办理再贷款，优先为中小金融机构承兑、持有的涉农和小微企业票据办理再贴现。今年前9个月，累计发放支农再贷款50.3亿元、支小再贷款7.3亿元、再贴现44.5亿元。各金融机构认真贯彻落实人民银行的决策部署，千方百计增加信贷投放，为关键领域稳增长提供了较为充裕的信贷支持。2014年和2015年以及2016年前3季度，吉林省各项贷款增速分别为17.5%、20.6%和14.3%，分别高于同期全国平均水平4.2、7.2和2.3个百分点，分别高于同期地区生产总值增速11、14.1和7.4个百分点。

创新信贷产品和服务方式

为产业升级和结构调整提供保障

截至2016年9月末，吉林省煤炭开采和洗选业、有色金属冶炼和压延加工业中长期贷款余额共计72.7亿元，比年初减少10.7亿元。银行机构积极应对大型国有企业和产业上下游小微企业的银行债务以及传统过剩产业转型升级的资金需求，为吉粮集团、吉煤集团、通钢集团、昊融集团、森工集团等五大企业提供贷款展期。浦发银行长春分行积极支持绿色信贷，将绿色信贷理念、标准、方法贯穿到信贷全流程，信贷资金的投向符合技术升级要求、碳排放约束和绿色标准领域，有效地支持了绿色经济、循环经济、低碳经济的发展。

金融机构根据轨道客车、生物医药、电子信息等战略性新兴产业特点，建立相应的信贷管理和贷款评审制度，并加大对新兴产业聚集区建设支持力度，促进新兴产业聚集壮大。据了解，中国银行吉林省分行为长春轨道客车装备公司贷款5000万元，缓解了企业现金流压力，支持企业进一步提高轨道车辆修理、翻新、加装改造及组装等高端装备制造技术。截至2016年9月末，吉林省战略新兴产业贷款余额386.0亿元，比年初新增59.0亿元。金融机构围绕着供应链上中下游企业，合理利用银行承兑汇票、商业承兑汇票、贴现、保函、保理、循环额度贷款等产品组合，满足不同类型服务业企业融资需求。

聚焦“精准”发力

深入推进金融扶贫攻坚

人民银行长春中支组织金融机构对全省贫困人口进行精准识别，建立贫困户金融服务档案3.6万份;推动银行机构大力开展扶贫小额信贷，余额达到1.9亿元;引导金融机构积极研发适合当地需求的直补资金担保贷款、农村承包土地经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款等特色扶贫金融产品，金融扶贫创新产品贷款余额8.4亿元，累计直接带动增收贫困户3.8万人。组织做好扶贫再贷款发放工作，在全省8个国家级贫困县累计发放扶贫再贷款10.5亿元，为脱贫攻坚提供了低息资金支持。

截至2016年9月末，吉林省小微企业贷款增长16.8%，高于各项贷款平均增速2.5个百分点，较年初新增333.3亿元，同比多增78.2亿元，实现“两个不低于”。工行吉林省分行针对小微企业的融资需求“短、频、快”特点，大力发展网络融资，借款人通过网络渠道自助申请、提款和还款，通过网络实现自助式循环贷款，“网贷通”借款合同金额超过10亿元，全省200户小企业享受到了网络循环贷款这一便捷服务。另据介绍，浦发银行长春分行开展“房抵快贷”业务，鼓励具备房产证、土地证(“双证”)按照标准操作模式执行，若不具备“双证”则采取房屋产权抵押(“单证”)的操作模式，从而解决了吉林省目前土地使用权和房屋所有权登记在同一个登记机关办理，抵押品普遍存在仅有房屋所有权证书、尚未取得土地使用权证书的问题。截至2016年9月末，该项业务余额突破1000万元，有效地缓解了经济下行期小微企业的经营周期风险。