春节过后，浓浓的年味尚未消散，招商引资的热浪已在吉林省这片蓬勃发展的大地上翻腾滚涌。日前，记者从省经合局了解到，我省通过招商引资等加快民营企业发展，有针对性地全力推进全民创业。

吸引投资

参与民营企业嫁接改造

在吉林省目前发展阶段，招商引资始终是各项工作的重中之重，任何时候都不能放松。招商引资，一方面可以促进民营企业生成和发展，另一方面通过吸引外来投资参与吉林省民营企业的嫁接改造，可以迅速提升和发展做大民营经济。而无数实践证明，哪里的民营经济活跃，哪里的经济就发达，哪里的人民群众就富裕。

所以，招商引资是加快经济发展的首要抓手，它吹响的是“富民强省”的号角。这也正是在百事待筹的一年之初，各地皆争分夺秒、超前谋划，把招商引资工作放在重中之重位置的原因所在。据了解，长春市招商引资率先发力，实现良好开局。他们出门大招商，在北京与中科招商集团进行了项目对接。充足的准备和融洽的沟通让中科招商集团对长春的优势有了更加深入的认识，并对到长春发展动了心。

同时，记者在日前召开的长春市招商引资动员大会暨商务经济工作会议上获悉，招商引资仍是当前长春解决所有发展问题的钥匙和关键，长春市政府真正把招商引资摆在重中之重的位置来抓。在坚持“双拉动”战略的前提下，突出工业项目，工业项目是基础，是前提，是招商引资的主旋律。突出科技项目招商。商务部门将与科技部门、开发区联手，与在长科研院所、大专院校对接，带着科技成果、产业平台、支持政策去招商，力争在科技项目招商方面取得大的突破。同时，高度重视已入驻企业扩大再生产。各责任单位将把现有企业像耕地一样深翻一下，凡是有扩能需要的企业，都会支持他们扩大规模、成长壮大。

创新方式

引进国内外知名企业集团

同时，我省将采取定向、定位、定企和委托代理等多种方式，组织高水平、高层次招商，搞好专业化对接，不断扩大招商领域、提高引资成效。“突出园区招商、产业招商、科技成果转化招商，引进更多的战略投资者。”这是省长巴音朝鲁在《政府工作报告》中对吉林省今后五年的工作部署。

今年，吉林省将依托资源条件、产业基础和科技优势，着力引进一批国内外知名的大企业大集团和战略投资者，也包括各类投资者，形成民营经济新的增长点。面临激烈的招商引资竞争局面，要实现转型发展和大突破，必须创新招商引资方式方法，在专业化、针对性、实效性上下足功夫。

搭建专业化投资促进平台;推进以商招商，通过企业主动牵线上下游合作伙伴、商界朋友前来投资;创新市场化招商方式，加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通，通过签订委托招商协议，多渠道收集投资项目信息，对接企业投资需求，这些都是吉林省持续进行的探索和尝试，卓有成效。

破解难题

“五手抓”助力民营经济

针对民营企业创业过程中面临的融资难、融资贵问题。今年，吉林省除加快招商引资步伐，还将下大力气“五手抓”，有针对性地加以破解，全力推进全民创业。

首先，充分发挥驻吉各金融机构的重要作用。我省今年的贷款目标是1300亿元，在去年1029.6亿元的基础上增长26.2%，增加了270亿元，同时鼓励各金融机构在保证现有规模的基础上再努力提高贷款份额，为全民创业提供有力的资金保障。

其次，加快小额贷款公司发展。今年我省将放宽市场准入，促进小额贷款公司新生力量不断壮大。去年全省有小额贷款公司375家，注册资本116.5亿元，发放贷款新增134亿元。今年力争“翻一番”以上，小额贷款公司达到800家，注册资本达到230亿元，资本金和放贷比例按最低的1：2计算可以放贷500亿元，大大拓宽了全民创业的融资渠道。

创新办法破解抵押担保瓶颈制约。为支持民营经济发展，金融部门设立专门部门、单列信贷计划，甚至信贷投放资金实行敞口供应，但仍有很多民营企业得不到贷款，主要原因是企业有效抵押物不足或者没有。为破解这一难题，我省大胆创新，采取物权收益保证贷款的办法，计划今年发放贷款100亿元。目前正抓紧确权，建立评估体系，成立物权融资登记托管交易公司。

进一步加快民营企业发债步伐。今年，我省将突出抓好企业私募债、集合票据、中期票据等企业债券的发行。计划成立吉林省民营企业债券增信公司，省财政出资1亿元，首期规模就可达到5亿元，充分发挥增信服务功能，增强我省民营企业发债能力。

加大股权融资力度。设立吉林省股权投资引导基金，由省财政出资2亿元，总规模可达到10亿元，按照政府引导、社会参与、市场运作的方法运营，从而滚动发展，发挥财政资金市场化投入和使用的“四两拨千斤”作用。

与此同时，今年我省将设立小微企业担保公司，两年内省财政投入3亿元，注册资金达到5亿元，专门为小微企业融资提供担保，每年可担保融资30—50亿元，有力助推小微企业的发展。

吉林省将下大气力助推民营经济。