新华社长春9月21日电(记者王存理、褚晓亮、何悦)“工业二人转(一汽、吉化),农业增效慢,科技很靠前,经济后边站”,有人曾这样形容吉林的窘境。

近年来,吉林省把“科技引领”作为转型发展的突破口,以“激活科技”带动发展,目前全省经济社会渐入佳境,结构调整初见成效。

三个重大决策激活创新动力

坐拥100多家市级以上科研单位,40多所高等院校,每万人中科研人员、工程师人数近500人,全国前列;汽车、石化、轨道客车等产业在全国举足轻重;粮食商品率、调拨量和人均占有量居全国第一。如果产业特点和科教优势能合二为一,吉林发展将会如虎添翼。

但多年来,吉林省的科技进步贡献率却始终低于全国水平。“重视科技就是重视吉林的明天,投资科技就是投资吉林的未来”。从2009年起,吉林省实施重大科技攻关和成果转化“双十工程”。2010年,提出投资拉动、项目带动和创新驱动“三动”战略。2012年,制定《关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》。四年三个重大决策,将科教兴省牢牢定位为发展战略。

创新平台、研发基地、科技园区等如雨后春笋在吉林涌现。与美、俄等国家建立稳定科技交流合作关系,建成中俄科技园等9家国家级国际联合研究中心。省部共建重点实验室3个,院士工作站9个,省级科技创新中心100家。省级科技计划经费投入由2007年的1.7亿元增加到2012年的4.5亿元。吸引了包括院士在内的500名科技人员深入企业开展对接服务。去年,吉林获得发明授权比上年增长31%,获国家科技奖励14项,数量和水平均为历年之最。

“金字塔”促科技成果开花结果

“过去企业搞创新都是慢慢来,不着急,现在都忙着申报项目。”吉林省技术交易市场主任王贵辉感慨。

企业创新活力喷发,靠的是“金字塔”型的科技发展计划体系带动。“塔尖”是“双十工程”,即省里每年集中支持10个重大创新成果转化项目和10个重大科技攻关项目。

集中力量办大事,工程不断“开花结果”。前两批重大科技成果转化项目已获专利授权82项,开发新产品95个,实现工业增加值85.3亿元,实现利润16.3亿元。

“公司的‘高清晰高均匀度全色LED大屏幕显示器’作为第一批重大创新成果转化项目,已被认定为国家自主创新产品。”长春希达电子技术有限公司总经理王瑞光说。这个起步只有20万元注册资本的公司,凭借政策扶持,如今净资产已超亿元,产品已在世界LED显示应用领域处领先地位。

“金字塔”的“主体”是基础研究、科技支撑和科技成果转化计划。为激发企业自主创新的活力,吉林打破所有制的界限,投资和扶持跟着项目走。全省已实施的四批45个重大科技成果转化项目均为企业牵头承担,其中42个项目由民营企业承担,单项投入均在千万元以上。

“塔基”由科技引导、科技创新人才培育和科技条件与平台建设计划等构成。为将“塔基”打牢,由政府牵头打造新材料、先进制造、优质特色畜牧业、医药等产业技术创新战略联盟,优化配置资源。

吉林还出台一系列政策,建立起人才流动和创业的“平等体系”。中科院长春应化所研究员陈学思按政策保留身份,创办了长春市圣博玛生物材料有限公司。他带领团队研发的“体内可吸收骨钉、板”在国际上处于先进水平。

释放创新活力老工业基地再起航

目前,吉林省已在汽车、轨道客车、玉米生物化工、光电子、新材料、现代中药和生物制药、农业育种和栽培等技术领域处于全国领先水平,推动了相关高新技术产业发展。

“我种植的37亩玉米收获6万多斤,比普通玉米产量要高出50%以上。”吉林省乾安县占字乡父字村农民谷春文说。去年,国产玉米品种“利民33”与先进配套栽培技术相结合,在谷春文的田里创造了亩产1168.78公斤的全国玉米历史最高纪录。

宽窄行休闲种植、保护性耕作、生物防螟等一项项新技术搭建起“新粮仓”,吉林粮食单产连续居全国第一。2012年吉林省建设高产稳产田面积1053万亩,提前一年实现增产百亿斤粮目标,农业科技进步贡献率达到55%以上。

医药工业是吉林科技创新的重要阵地。2009年以来,全省安排25项医药重大项目,省级财政“双十工程”28%的资金投入到医药项目。去年医药产业实现销售产值达1550亿元,比上年增长34.7%。

三年三大步,使科技推动在经济发展的作用日益突出。2012年吉林省科技活动投入指数由上年的全国第19位上升至第16位,科技促进经济社会发展指数从第12位上升至第9位。2012年全省高新技术企业实现工业总产值3897.84亿元,较上一年1455亿元增长167.9%。今年上半年,全省规模以上工业增加值同比增长11.3%,居全国第16位,比去年同期前进1位。