几年来,蛟河市把培育和发展战略性新兴产业摆在更加突出的位置,明确了攻关重点,突出了重点领域,把推动技术和产业深度融合,不断提升发展的质量和效益。截至目前,全市战略性新兴企业达到19户,实现产值43.8亿元。特别是2013年,全市新引进电动助力车及锂电池生产、塑料管材生产等3000万元以上战略性新兴产业项目8个,项目总投资达到17.2亿元,涉及生物医药、新材料、节能环保等领域。
一是加强领导,制定政策,营造良好发展环境。蛟河市高度重视战略性新兴产业发展,多次召开会议,研究部署战略性新兴产业的发展。并根据产业实际发展需要,成立了全市战略性新兴产业工作领导小组,研究制定专项工作方案及考核细则,细化分解全年任务指标,明确具体牵头部门和工作责任,进一步完善考评机制,有效推进了战略性新兴产业快速发展。
二是优化战略性新兴产业布局,全力扩充总量。突出蛟河经济开发区、天岗石材产业园区、奶子山经济开发区的优势,紧紧围绕生物医药产业、新能源产业、高端装备制造业、新材料产业等具有自身特色的战略性新兴产业,开展重点专项招商,争取引进一批战略性新兴产业大项目。
三是加大战略性新兴产业的资金投入。建立和完善政府引导、企业主体、向上争取、金融支持、社会融资的多渠道、多层次的资金投入机制。一是加大政府投入力度,设立蛟河市战略性新兴产业专项资金。财政预算出资800万元奖扶资金,用于企业技改贷款贴息,技改扩能奖励等科研创新方面的补贴。二是加大信贷支持力度。引导商业银行调整优化信贷结构,每年筛选确定一批市级项目、重点产业链和重点产业基地,加强与金融机构对接,争取更多的信贷资金扶持。三年来,共为企业协调贷款25亿元,极大地推动企业发展。三是加大上争资金工作力度。发改局、科技局、经济局等经济管理部门结合各自的工作特点和职能,把战略性新兴产业纳入向上争取项目和资金的重点,积极争列国家、省和吉林市各类项目投资计划。三年来共为企业上争项目扶持资金2000余万元。
四是创新企业研发机制,促进科技成果产业化。鼓励企业加强与省内外高等院校、科研单位的合作,支持企业申报国家级、省级企业技术中心,建设研发平台,提高企业的原始创新和集成创新能力,推动产学研合作。目前,蛟河市与吉林省中医药科学院、吉林石化研究院、长春工业大学等高等院校、科研单位建立了长期的合作关系,开展技术研究,合作交流。
五是创新科技人才培养机制,充分调动全社会科技创新的积极性。坚持培养与引进并举的方针,深入实施域外人才引进、紧缺人才培养等重点人才工程,强化创新型科技人才和重点领域急需紧缺人才的开发培养,多渠道、多形式地吸引省内外优秀人才来蛟创业发展,聘请专家讲师对全市新兴产业企业管理人员进行培训,为战略性新兴产业发展提供强有力的人才支撑。2012年邀请了北京锡恩企业管理咨询服务公司对我市长白山制药、黑尊食品等30余户重点企业200余人开展了“丰田执行力中国模式实践课”专题讲座,为企业发展提出战略思路,帮助企业内部管理问诊把脉。组织长白山制药、松江管道等企业参加了“走进清华-吉林市高端企业经营管理人才培训班”学习,极大地提高了驾驭市场经济的能力。