(中国电子商务研究中心讯)电子商务这场新的流通变革，把生产企业、流通企业以及消费者和政府带入了一个网络经济、数字化发展的新天地。生产和经营企业把产品和要素运营到高端的网络平台，才更具竞争力。据阿里巴巴统计，2013年吉林省卖家数为7.6万人，比上年同期增长24.5%，占淘宝平台卖家数量不足1%，总量在全国居后位;全省买家数共1187万人，比上年增长23.7%，占该省人口的44%。网络买进311亿元，卖出46.3亿元，处于中逆差区间，即向外省销售1元，购进外省6.7元，居全国下游水平。形成电商现状的原因主要是：市场主体发育还不健全，特别是农产品品牌化、组织化程度不高;物流配送配套不够，网络基础建设、环境有待加强和改善;生产企业、流通企业与网络结合不够，有产品的不懂网络，不会营销运作，懂网络的不掌握产品资源，很多企业以及个人习惯于原有的经营方式，虽然越来越重视电子商务,但如何做好电子商务还不清楚;政府和部门还缺乏统一协调的运转机制和配套支持政策。

当前，运用电商促进吉林省地方产品线上线下双渠道销售是趋势，是使吉林好产品卖出好价钱的有效方式，是发挥流通产业基础性、先导性作用，推动兴商富民、加快流通强省建设的现实需要。省委书记王儒林做出指示：“要积极推动与阿里巴巴实质性合作，大力发展网上销售，把更多的吉林产品卖出去、卖个好价钱，卖出品牌效应来。”

构建网络载体

开辟“淘宝·中国特色”吉林馆在阿里巴巴淘宝网开通吉林馆。依托吉林省汽车、石化、农产品加工、装备制造、电子信息、医药、冶金、建材等优势产业，打“吉字牌”。

培育县域模式首批优选通榆县、农安县、榆树市、双阳区等23个具有农副产品特色的县(市、区)，集中打造县域模式。通过建立网店协会，培训发展卖家，整合上游供应商，建设专门用于分销网货供应平台;通过微博、微信等工具来营销推广主打产品，与媒体、专家、大V互动，提升当地产品线上知名度。

打造“淘宝村镇”首批优选100个村镇，依托当地特色产品，推动“公司+农户”、“超市+基地”模式，倒逼“一乡一业”、“一村一品”，大力发展商品生产。与“万村千乡市场工程”店店通结合，拓宽双向双网流通;与农村信息化发展结合，引导更多的农民开网建店，由农民变网民、变商人。

建设“电商城”在电子商务发展基础较好的长春市、吉林市、延边州，以及电商发展较快的四平市,“南接北融”、“东进西联”，以电子商务活动服务较大区域范围内的商家和消费者，为其提供安全、快捷、便利的仓储物流设施，出台优惠政策，完善地方配套服务体系。推动日用工业品、大宗农产品和生产资料的双渠道流通。培育吉林电商，打造吉林省名优产品展销平台，推动九市州、长白山管委会和省管县“九+三”模式全面触网。

抓紧培育运营商

运营商的作用是组织策划、品牌包装和协助中小卖家成长，对于整合供应链、完成销售目标至关重要。针对网络运营商发展不足的实际，立足以本地培育为主，兼顾适当引进，实现多形式发展。一是对吉林馆等高端网络运作，可通过阿里巴巴引进江浙一带成熟的运营商到吉林发展。二是各“电商城”的运营商可在省内骨干电子商务应用企业优选，也可引进有实力、有经验的运营商参与运营。三是县域模式的运营商，以及淘宝村镇的运营商，要在现有的7.6万个网络卖家中筛选，坚持培育和启用在省内有一定规模和实力的商家运作。通过招投标、地方优选和企业自荐等形式，优化和培育一批网络运营商，合力打造省市县和村镇各层级的网络运营体系。

大力发展网上卖家

面向社会开展各级各类普及性、适应性培训，打造一大批省内网上卖家。

一是在店商中培育网商。在中小微企业和个体商户中培育一批既是店商又是网商的“小老板”。选择一批区域内大中型百货零售企业、综合商超、专业批发市场、特色商圈和街区、商贸集聚区、产业园区、商协会等，大力促进电商主体发展。二是在厂商中培育网商。指导各类生产企业，依托电子商务示范基地、第三方电子商务平台、电商示范企业，孵化电商主体，使其掌握电子商务新的经营手段，从传统的“以厂商为中心”转向“以客户为中心”的商务模式。三是在校园中培育网商。利用教育资源优势，通过政策扶持，在各类大中专院校学生中培育一批网商。四是面向社会培育网商。搞好社会发动，支持机关和事业单位退休干部职工、共青团员、大学生村官、社会待业青年掌握网店知识、开办流程、营销技巧，零基础快速进阶，在网上经营地方产品。

2月中旬起，面向商务系统和各类流通企业，自上而下组织开展全省电商发展培训。为在较短时间内完成培训覆盖，借助淘宝大学技术力量，依托吉林省中小商贸流通企业服务平台，拟设立淘宝大学吉林培训基地。邀请阿里巴巴培训团队介绍电商发展实践和实际操作技巧。组织三支电商发展讲师团分赴九市州、40个县市及重点村镇进行实际操作培训。

制定电商发展促进政策

一是培训政策。对参加淘宝大学吉林培训基地统一培训的企业和人员免收全部费用，培训所需各项费用由省财政列支。经相关部门认定的电子商务培训机构，按计划开展电子商务培训的，视培训时间、效果给予培训机构补助;对引进的电子商务运营商团队培训，给予一定的资金支持。二是奖励政策。对注册地及总部、主要部门在吉林的电子商务运营商，年网络零售额5000万元以上、拥有经营特色与吉林品牌，对省内电子商务工作和其他电商企业具有带动作用，进行表彰并给予奖励;鼓励电子商务企业销售本省名优特产品。吉林省省内电子商务企业通过网络平台，每销售本省名优特产品3000万元，给予奖励;成立大学生电子商务创业培训项目，鼓励大专院校开展大学生电子商务创业培训与实践相结合，按照院校在淘宝网站开店的学生人数，给予项目扶持资金。三是物流政策。建立具备信息、物流、仓储等相关配套产业的面向电子商务网络创业型企业的创业园，对入园的创业者给予租金、税收等方面的优惠，提供办公、仓储、打包、发货、融资贷款等的一条龙配套服务;鼓励创业园和高校合作，使其成为大学生实习、实践和创业的基地;电商城际物流、同城物流配送的托盘共用、大型基础设施项目给予地方配套支持。四是其他政策。对省内品牌企业入网建店等，在保障金和年费方面给予政策倾斜。

与此同时，还要通过各级各类媒体开展立体式宣传，全力打造吉林电商品牌形象，增强企业和公众的电子商务应用意识，营造电商发展的良好氛围。3月初起，分期分批组织运营商到各市(州)、县(市、区)与各级政府和企业对接，实行“三方”联动，合力共进。(来源：国际商报 文/王有泉 果春柱)