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探索构建对外开放与产业合作新平台
2014
03/06
21:38

 

中新吉林食品区项目建设现场

长春兴隆综合保税区封关运营

产业快速发展的净月高新区

探索构建对外开放与产业合作新平台

随着全国两会的召开,全面深化改革的春风又一次吹遍吉林大地,长吉图区域内改革的春潮更是风生水起。

开放平台是统筹推进长吉腹地、延龙图前沿和珲春窗口对外贸易的突破口,是产业转型升级的战略支撑,也是长吉图区域率先科学发展的重要保障。今年,为了进一步做好顶层设计,积极搭建对外开放和产业合作的平台,广大干部群众身先士卒,满怀信心投身改革实践。

如今,长吉图区域内各开放平台正不断加大招商引资力度,通过科学布局和谋划,为长吉图战略全面实施营造良好的改革发展环境。

珲春国际合作示范区:

实现对外经贸合作新突破

珲春国际合作示范区是吉林省面向东北亚合作与开发开放的重要平台,东北亚地区最重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心,正在逐步发展成为吉林省经济增长极和图们江区域合作开发的桥头堡。

在做好与东北亚地区各国的合作及贸易往来的同时,珲春国际合作示范区还将不断完善道路、供水、供电等基础设施,加快建设国际产业、边境贸易、中俄经济合作区等功能区,积极吸引国际企业共同参与合作开发,积极探索和建立有利于示范区自身发展的管理体制,并在行政管理、项目审批、对外经贸合作、畅通对外通道等方面实现率先突破。

目前,计划投资12亿元,占地1.5平方公里的珲春浦项国际物流园区项目正在施工建设之中。预计建成后,珲春浦项国际物流园区将成为依托东北地区,面向图们江区域,服务东北亚的物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,带动东北亚地区商贸物流业快速发展,为珲春国际合作示范区建设注入强劲动力,同时,也为长吉图对外开放平台建设注入新鲜血液。

中新吉林食品区:

追寻国际产业合作新模式

中新吉林食品区是中国和新加坡继苏州工业园和天津生态城之后的又一重要国际合作项目,一直以来将合作重点放在了食品的质量和安全上,并按照“政府推动、企业主体、商业可行、产业支撑、新方认证、质量追溯、国际标准、健康安全”的理念进行发展建设,着力打造国际一流的安全健康食品生产示范区、现代农业发展示范区、“三化统筹”示范区、长吉图开发开放战略先行先试示范区,并最终建成产值超过1000亿元,并且拥有30万人口的山水宜居生态城市。

在落实中新双方签订的《中新食品区项目框架协议》和吉林省与新加坡签订的《共同开发建设中新合作吉林食品区的合作备忘录》等合作协议方面,中新吉林食品区将进一步完善起步区基础设施功能,加快建设无规定疫病种养殖基地、安全健康食品加工园区、仓储物流中心、食品检验监测中心、研发及人才培训基地。同时,积极探索国际产业合作新模式,选择具有优势、特色和竞争力的项目入驻园区,重点发展肉制品、乳制品、稻米深加工、保健品精深加工等产业。

长春兴隆综合保税区:

打造高层次、多元化对外口岸平台

作为目前国内开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简便的综合功能区,长春兴隆综合保税区一直致力于促进长吉图区域整体对外开放,以及东北老工业基地振兴乃至促进东北亚经济合作。区域内设有保税区、出口加工区、保税物流园区、港口等多种功能区,由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则,实行封闭化、信息化、集约化监管。

今年,综保区将以放大功能优势和政策效应为核心,以高位统筹、高层助推为组织保障,以大型进出口企业和知名电商为主攻目标,以长三角、珠三角、欧洲、韩国等地区为重点招商区域,坚持“请进来”与“走出去”并重、服务贸易与加工贸易并举,全面强化以商招商、叩门招商和委托招商工作力度,在积极审慎引入高端制造业的同时,主动抢抓电子商务迅猛发展的历史机遇,把跨境电子商务作为立区兴区的战略性产业,并以此为突破口,撬动激活全区,实现业务快速增长,打造辐射东北亚地区重要的国际商品保税中心和进出口商品集散分拨基地。

长春(九台)空港经济开发区:

依托临空产业建设新兴城市

长春(九台)空港经济开发区已完成总体规划、起步区控制性详细规划等32项规划,万户新居等22个重点项目开工建设,新城基础框架已初步显现。

自成立以来,已有300多家知名企业到长春(九台)空港经济开发区考察洽谈,先后与中城建集团第十一工程局、上海世总投资管理有限公司等65家单位正式签订投资协议,签约总额达293亿元。目前,以兴港大街为代表的“六横三纵”城市主干路网基本形成,万户新居、湖畔嘉园回迁小区一期工程即将完工。

现在,长春(九台)空港经济开发区正积极推进龙嘉机场二期扩建,提高客货吞吐能力,达到年1000万人次。拓展国内外航线,引进深航等基地航空公司。同时,充分发挥长春空港发展潜力和区位优势,借鉴国内外临空经济发展经验,科学谋划空港经济区建设布局和规模,积极发展空港运营服务、食品加工、现代物流、商务会展、通用航空等临空产业,制定政策不断推动长春(九台)空港经济开发区建设。

开发区和各类园区:

通过产业联动互补实现集群发展

建立产业合作平台,其核心是产业一体化,长吉图区域各园区之间产业合作平台的建设,促进了各园区之间的产业联动,对引进发达国家的先进技术和管理经验,积极承接国际和国内发达地区产业转移,打造外向型出口加工基地,以及多边贸易发展产生深远的影响。

为与发达地区的产业分工协作和承接产业转移,引导产业向专业化、集群化方向发展,不断增强产业集聚功能,今年,长吉图区域全力推动各类国家级、省级开发区及特色产业园区建设,充分发挥区域资源、劳动力、区位、市场优势,进一步完善各功能区的基础和配套设施,优化产业布局,促进产业集聚,助力长吉图产业联动发展。

就净月国家高新技术产业开发区来说,全区以建设国家服务业综合改革试点为契机,重点推进服务业综合改革试点,加大现代服务业项目招商引资力度,加快重点项目建设,提高项目储备总量和质量,增强区域发展动力。

又如吉林北部工业新区,按照“一区多园”的新型管理体制,着力打造国家级创新型工业基地,与此同时,吉林高新北区按照“续建项目抓投产、在建项目抓进度、开工项目抓保障”的原则,集中力量狠抓项目开工率、资金到位率和工程进度,确保重点项目建设快速顺利实施。

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