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2013年10月1日，《新食品原料安全性审查管理办法》开始施行。杜婕委员将该办法与已废止的《新资源食品管理办法》做了比较研究，发现“国家鼓励对新资源食品的科学研究和开发”等相关内容没有在新办法中体现。
民族众多，中华饮食流传悠久，有着丰富多彩的食品资源。但由于我国食品加工业相对落后，研究粗浅，有大量安全可靠食品没有开发出来，特别是一些具备民族特点的食品没有走上市场、形成食品产业。不应为了食品安全，就放弃了鼓励创新的基本方针。”
杜婕说，《新食品原料安全性审查管理办法》中不鼓励创新，还体现在“实质等同性”表述上。例如，一个申请新食品原料的企业获得审批通过，那些也想生产或使用新食品原料的其他企业就不需要任何审批，而是根据“实质等同性”就可以“搭便车”了。
“申请新食品原料的企业需要提交8个审查材料，其中包括研制报告、生产工艺、安全性评估等，得投入大量的物力和财力，还存在审批不过关的风险。按照‘实质等同性’，大家就都想‘搭便车’。长此以往，再也不会有企业愿意冒险创新了。这完全不符合市场经济基本原则，大大降低了企业申请新食品原料的积极性，更不利于新食品的开发。”
杜婕建议，应该积极鼓励开发新食品原料，并在审批制度中建立相应激励机制，奖励通过新食品原料审查的企业，引导社会和企业都来关心新食品资源的开拓，丰富人类食品宝库。同时，充分发掘民族食品的潜在效益，使民族食品产业化，大力扩展国内外市场。
