地处中国东北的吉林省，在老工业基地新一轮振兴的起点之年，加大了对外开放平台的建设力度，筹划在边境地区设立一批经济合作区，以面向东北亚区域开展更为深入的交流与合作。

吉林省与俄罗斯和朝鲜接壤，边境线长达1400多公里，分布着珲春、和龙、集安、长白等县市，已开通了10个对俄、对朝边境口岸。

随着东北亚区域合作的逐步深入，吉林省希望这些边境城市可以在扩大对外开放方面发挥出更大的作用。在新近出台的有关振兴吉林老工业基地举措中，就对此作出专门的部署，将对符合条件并申请设立边境合作区的县市给予支持。

同时，吉林省还将加强重点边境城市的口岸通道、能源水利、交通运输网络等基础设施建设，以进一步增强对周边地区的吸引力。

记者在采访中发现，目前吉林省已有多个边境城市对设立边境合作区表现出积极的意愿。集安市已将边境合作区建设列为重点项目。而延边的和龙市，已经对未来的合作区作出规划，将重点发展钢铁、机械电子产业和国际保税物流。

事实上，吉林省在建设边境合作区方面已经有过成功的范例。早在1992年9月，地处中俄朝三国交界的珲春边境经济合作区便宣告成立，目前这里已经建成了日本、韩国、俄罗斯和香港工业园，吸引了日本、韩国、俄罗斯、美国、香港等国家和地区的企业入驻。

在此基础上，吉林省提出了更进一步的设想——加快谋划中俄珲春-哈桑跨境经济合作区。根据规划，珲春-哈桑跨境经济合作区将依托公路、铁路和海上航线等对俄通道，连接中俄的珲春、扎鲁比诺、符拉迪沃斯托克等口岸和港口，重点发展口岸互市贸易、跨境旅游等产业。

对此，长期致力于东北亚区域合作研究的延边大学经济管理学院院长李钟林认为，边境合作区的开发对于吉林省乃至整个东北老工业基地的振兴都具有积极的意义。

李钟林表示，东北地域辽阔，需要多个增长极来带动经济的发展。目前辽宁的沿海经济带、沈阳都市圈和黑龙江的黑河贸易圈都正发挥着各自的作用。而对于吉林省已有的“国家战略”——图们江区域合作开发来说，边境合作区的建设，无疑是其中重要的一环。