我省近期出台的长吉产业创新发展示范区总体方案是长吉图国家开发开放战略实施的一项重大举措。长吉图区域开发上升为国家战略以来，区域开发、产业发展、基础设施建设与生态环境整治呈现出良好开局态势。但与全国正在实施的二十三个国家发展战略比较，长吉图区域的总体开发水平在全国处于中下水平，长吉图区域发展相对滞后有诸多的限制因素，但长吉地区作为长吉图区域的核心腹地，其增长拉大作用不强，增长极效应尚未充分发挥是长吉图区域快速发展主要制约因素。

正在实施的长吉产业创新发展示范区总体方案在长吉二市之间确定3710平方公里的开发空间规模，形成长春市“东扩”、吉林市“西进”的发展格局，这必将在长吉二市之间形成新的产业、人口、城镇增长空间，大幅度提高长吉图核心腹地支撑与增长拉大能力，带来长吉图区域开发的实质性变化。长吉产业创新发展示范区的规划建设具有突出的区域优势，主要表现为：

中心城市的支撑优势。长吉产业创新发展示范区位于吉林省两大中心城市，长春、吉林二市中间地带，西邻长春市，东依吉林市。长春市作为全国副省级城市与省会城市，正处于产业与人口、要素扩散阶段，长吉产业创新发展示范区是长春市功能扩散首当其冲的承接空间。吉林市处于产业空间重组阶段，中心市区医药、化工、食品等工业向外转移的格局已经形成，长吉产业创新发展示范区则是吉林市工业扩散的理想空间。应该说，临靠两大中心城市是长吉产业创新发展示范区形成发展的最突出优势。可以说，长吉二市是长吉产业创新发展示范区强有力的支撑。通过长吉产业创新发展示范区对长吉二市功能扩散的承接，不仅可以促进该区产业体系的形成、人口集聚、城镇空间发展，而且有利于长吉二市拥挤问题的解决与城市功能的再提升。

宏观区位与交通优势。从宏观区位上看，长吉产业创新发展示范区位于东北亚国际合作区域的地理中心，虽然目前受到多种限制因素的制约，东北亚国际区域合作格局与态势明显落后于欧盟、北美地区，但随着经济全球化的深化与全球产业分工体系的完善，长吉产业创新发展示范区潜在的宏观区位优势将逐步转化为区域开放、产业国际化、功能全球化的有力

支撑优势。长吉高速公路、长吉高速铁路横贯该区全域，长吉北线、长图铁路、长吉南线等也经过该区域，长吉产业创新发展示范区的交通路网密度与交通能力位居东北地区前列，长春龙嘉国际机场位于示范区的中西部，并有高速公路与高速铁路与对外交通干线衔接，该区域已经形成的立体综合交通网为长吉产业创新发展示范区发展外向型产业、充分利用境内外资源提供了交通支撑。

潜力较大的产业发展优势。近年来，长吉产业创新发展示范区产业发展迅速，位于区域中心的九台经济开发区是吉林省产业增速最明显的省级开发区，中新食品园区处于快速规划建设过程中。米沙子、兴隆山、卡伦、龙嘉、东湖、桦皮厂、九站成为长吉都市区的现代工业城镇，承接了绝大多数长吉二市向外转移的产业，以现代制造业、化学工业、农产品加工业、食品工业、日用工业品为主的产业结构体系粗具规模。中新食品、长东北龙翔、上海光明、新北投资等大型龙头企业已经进入该区。长吉产业创新发展示范区的绿色无公害稻米成为国际品牌，万昌镇成为全国绿色食品水稻标准化生产基地。从东北亚国际区域产业分工体系优势看，绿色粮食与蔬菜生产、绿色食品生产是长吉产业创新发展示范区最具有国际竞争力的产业。

具有多种平台支撑优势。兴隆综合保税区位于长吉产业创新发展示范区域内，目前东北地区现有6个保税区，分别是绥芬河综合保税区、沈阳综合保税区、满洲里综合保税区、大连保税区、长春兴隆综合保税区，吉林珲春出口加工区(享有保税区待遇)，在长吉图区域内拥有两个保税区在全国并不多见，而且是腹地与窗口的空间关系，这为长吉产业创新发展示范区充分享受保税政策优势提供了保障，保税加工业、保税物流业的发展将极大地促进该区产品进入国际市场，壮大国际贸易业。此外，东北亚国际物流园区、长东北创新产业园区等也位于长吉产业创新发展示范区，为该区的物资流通、科技创新、投资与融资提供了便利条件。

山川秀美的生态环境。长吉产业创新发展示范区的自然生态条件十分优越。在长吉产业创新发展示范区域内，拥有石头口门水库、左家自然保护区、长东北生态湿地公园、庙香山风景区等众多的生态空间。西方发达国家产业发展空间的发展经验表明，产业空间不再是单调的工作、生产空间，而是设施配套齐全，景色宜人，环境优美，满足人们多种需求的活力空间。生态环境往往成为高端产业投资空间选择的重要影响因素。长吉产业创新发展示范区良好的生态空间，极有利于国内外高端产业与人才的吸引，加上该区两端中心城市现代服务与文化休闲设施的支持，长吉产业创新发展示范区将成为长吉图开发开放先导区最具活力的投资空间。

空间开发的国家政策支持。国务院批复《中国图们江区域合作开发规划纲要》(2009.6)明确提出长吉二市是长吉图先导区的核心腹地，必须发挥长吉两个特大城市核心的作用，长吉产业创新发展示范区是位于长吉图区域的核心腹地，并作为长吉二市的新发展空间，在建设用地配置、项目准入、投融资等方面享受国家政策支持。此外，国务院公布的《全国主体功能区规划》(2010.12)中将长吉产业创新发展示范区确定为重点开发区域，该区现代工业发展与城镇建设的发展方向符合国家主体功能区规划要求，享受作为国家重点建设区域的政策优惠。2014年国务院公布的《国家新型城镇化规划》将“哈长”城市群作为重点发展的城市群。“哈长”城市群被纳入国家层面规划，从区域宏观上看，长吉产业创新发展示范区属于“哈长”城市群的空间范围内，能够成为“哈长”城市群新的产业增长空间。