建设长吉产业创新发展示范区，不仅深入推动实施长吉图开发开放战略，加快推进长吉一体化建设，更有利于承接国家哈长城市群发展政策，其核心是提升对外开放水平，通过加强对外经济合作，促进我省产业升级和城市转型，推动全省经济社会健康发展。建设长吉产业创新发展示范区，既要充分发挥中新吉林食品工业园、长春兴隆综合保税区、空港经济开发区等园区的功能，也要进一步加强与东北亚周边国家的合作，通过扩大国际经贸合作，助力示范区的快速发展。.

在经济新常态下，建设长吉产业创新发展示范区要突出创新驱动

经济“新常态”是党中央针对我国当前以及未来较长时间内，经济发展的基本状态与特征做出的科学判断。在“新常态”的背景下，长吉一体化必须走创新发展之路，通过体制机制改革，打破长春市、吉林市行政壁垒，在两个城市之间建立一体化发展的新载体，形成长吉一体化发展的新纽带。

长吉产业创新发展示范区的发展重点是产业转型升级和对外开放。目前，长春市和吉林市正处于产业结构调整与优化升级阶段，长吉两地在一体化发展过程中应瞄准高端制造业、现代服务业等新兴战略产业，通过长吉产业创新发展示范区的发展促进长春、吉林两市传统产业改造升级，同时，提升对外开放水平，加强汽车、石化、新能源等领域的国际合作，发展电子商务、物流等战略新兴产业。

加强国际交流与合作，提高国际地位

长吉一体化的核心城市长春目前已经具备一定的国际交流合作基础，经济和文化交流宣传已经取得一定成就。经贸合作方面，长春市已经成功举办了九届东北亚博览会，这是我国东北地区唯一由国务院批准的，以东北亚区域经济合作为品牌的国际性区域展会，是中国面向东北亚甚至是全球的国际经贸合作平台。除了东北亚博览会之外，在国际和国内具有一定知名度的还包括中国长春国际汽车博览会、中国长春国际农业·食品博览会、中国国际服务业博览会、中国长春金融博览会等。除此之外，吉林省在打造国际文化交流品牌、扩大国际知名度方面，也取得了骄人的成果。从2010年开始，“吉林文化周”活动每年在不同的国家召开，2010年至2013年分别在新西兰、俄罗斯、韩国、蒙古国召开了“2011新西兰——中国吉林文化周”、“2011感知中国·俄罗斯行——吉林文化周”、“2012感知中国·韩国行——吉林文化周”、“2013蒙古行——中国吉林文化周”，既加深了各国对吉林省的了解，又为长吉产业创新发展示范区开展国际合作创造新的平台。

鉴于吉林省良好的国际经贸和文化交流基础，应还需进一步提升长吉产业创新发展示范区整体软实力，一是要发展城市文化事业，提升文化产业的品牌意识，提高居民的生活品质，增强城市的吸引力和凝聚力;二是要发展创意经济，在这个创意经济越来越占主导的时代，人们的注意力已经越来越成为一种稀缺资源，掌握了注意力就占有了持久的财富;三是进一步加强商务平台建设，提高服务水平、改善城市环境，提升城市群的组织沟通能力，并成立一个专门的促进机构，专职组织和规划国际、国内大型商贸交流会议。

加快国际运输大通道建设，建设东北亚等交通物流中心

长吉产业创新发展示范区地理位置十分优越，是东北亚地区航空、高速公路、高速铁路的重要枢纽，对内连接辽宁、黑龙江、内蒙古和对外连接东北亚周边国家的立体交通通道已经初步形成，具备建设东北亚物流基地的有利条件，是吉林省融入国家“一带一路”战略的重要枢纽。

大图们倡议(GTI)是东北亚区域合作的重点项目，贯穿中、俄、蒙、朝的大图们江国际通道是东北亚多国一直推动建设的国际通道，这条通道包括向西与西伯利亚大铁路连接直通欧洲的陆路国际运输大通道，和向东利用俄朝港口联结日本、韩国和欧洲北美的海上大通道，这两条大通道与“一带一路”在战略意义上、目标指向上、推进路径上高度契合，东北亚地区是融入我国“一带一路”战略的核心载体，也是对国家“一带一路”战略的重要补充。

从陆路来看，陆路大图们江通道是一条连接中俄朝蒙的国际通道，即俄罗斯赤塔—蒙古乔巴山—中国阿尔山—白城—长春—图们—朝鲜罗津、清津(以及珲春—俄罗斯扎鲁比诺)，这条铁路经俄罗斯赤塔与西伯利亚大铁路连接，能够形成一条把中国东北、蒙古、朝鲜(未来包括韩国、日本)与欧洲连接起来的国际大通道。

从海上来看，图们江地区开通了多条环日本海国际航线，这些国际航线的开通使图们江地区的区位优势得以初步显现，这些航线经韩国釜山等港口中转，已经形成了连接欧洲和北美的国际运输通道。从未来发展来看，世界各国都在关注北极地区开发和北极航线，我国从战略高度已经开始研究北极航线等问题。

长吉产业创新发展示范区是大图们江通道的立体国际大通道的中心枢纽。长吉一体化首先要提升区域内立体交通运输的能力和水平，加快长春龙嘉国际机场升级改造和空港经济区的建设，加快吉珲客运专线建设，尽快建设阿尔山-乔巴山铁路，形成连接俄罗斯西伯利亚铁路、蒙古乔巴山、中国阿尔山、长春、珲春的大图们江国际运输通道，加强同俄罗斯、朝鲜港口合作，开通跨过陆海联运航线，形成起始于中国东北地区的北方“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，实现我国东北地区与“一带一路”战略的完美对接，为我国的“一带一路”战略提供新的战略支点。

长吉产业创新发展示范区加强与东北亚周边国家的经济合作

在对俄罗斯合作方面，应充分利用目前中俄关系全面发展的有利条件，长吉产业创新发展示范区与俄罗斯重点开展油气煤炭资源、基础设施建设、互联互通、农业等合作。一方面是加强与俄油气煤炭等资源开发合作，长吉产业创新发展示范区积极争取国家的支持，从符拉迪沃斯托克经珲春引气入省，在长吉产业创新发展示范区谋划重大油气项目，实现利用俄油气合作的最佳效益。另一方面是农业合作。长吉产业创新发展示范区具有农业发展优势，大力发展在俄种植粮食，发展大豆、玉米、稻谷等粮食品种的深加工，扩大对俄土地开发和农产品加工的投资，进一步开拓与俄罗斯在水产、林业等方面的合作。

在对韩国合作方面，结合中韩FTA，充分发挥吉林省的优势特色。在加强服务业合作方面，充分发挥长吉产业创新发展示范区内独特的旅游资源优势，形成特色鲜明的长吉旅游产业带。在金融业方面，韩国是亚洲第三大金融市场，为提高韩国金融机构全球竞争力，韩国的银行业正进行全面改革，鼓励韩国银行向海外扩展业务，建立分支机构等，这为长吉产业创新发展示范区和韩国的金融领域合作创造了条件。在软件外包、创意文化、动漫等领域加强与韩国的合作。