今年1至5月,延边州累计完成固定资产投资168亿元,同比增长20%。列入今年全省调度的212个亿元以上项目,已有156个项目实现开复工。预计到今年底,延边州有155个重点项目可形成新的增量。
今年以来,按照省委提出的突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的要求,延边州把突出投资拉动和项目带动作为“适应新常态、抢抓新机遇、创造新业绩”的重要抓手,大力实施投资和项目建设“873”目标,即固定资产投资800亿元,实施3000万元以上项目700个以上,亿元以上项目300个以上。为坚定不移地完成既定目标,推动项目建设实现重大突破,延边州科学制定《2015年全州项目建设工作方案》,紧扣中央政策导向,抢抓东北振兴、生态文明、新型城镇化、加快少数民族地区发展等新机遇,积极谋划和推进一批涵盖绿色转型、生态文明示范区、健康产业、文化产业等领域的重大建设项目。为全面提升招商引资规模和质量,延边州创新招商引资方式方法,加大“引进来”力度,依托“民企进延边”、“民企吉林行”、“央企进吉林”、“东博会”等大型活动开展招商引资工作。为优化基础和环境建设,搭建对外招商平台,抓住中韩自贸协定签署的契机,积极建设并完善中韩产业园、珲春浦项现代国际物流园区、图们惠人电子科技产业园区、延吉韩正人参医药产业园区、安图农心矿泉水产业园区等“一园四区”建设,积极开展对韩招商,吸引更多韩国企业入驻延边。利用目前卢布贬值以及俄罗斯加快远东地区开发的时机,依托珲春大唐坑口电站和供电末端优势,谋划建设直供电园区,积极引进俄罗斯煤炭、木材、海产品等境外资源,以资源和能源成本优势吸引战略合作伙伴,为发展外向型产业打造良好平台。
为确保重点项目顺利推进和实施,延边州狠抓项目建设服务工作,实施州级领导包保推进重大项目建设责任制,由30位州级领导包保34个重大项目,按照一个项目、一位领导、一个推进组、一套工作方案等“四个一”推进机制,协调各方推进包保项目建设。大力开展“项目建设服务年”活动,推行“一项一策”机制,集中力量帮助项目单位解决审批、征地、拆迁、融资、环评、原材料、用电、供水、运输等实际困难和瓶颈问题,做到重点项目重点服务、重点问题重点解决。在项目审批上,延边州按照省建设项目审批程序要求,将保障性安居工程基础设施配套中央预算内项目的初步设计下放一级审批。同时,深化行政审批制度改革,州本级和全州8个县市均建立了“一站式”政务服务中心,并开通了审批电子监察系统,进一步简化审批程序和流程,提高审批效率。在项目资金方面,紧跟国家产业政策和投资导向,精心包装、积极申报,争取获得国家和省更多的项目资金支持。抓住国开行加大对东北地区项目贷款支持力度的有利时机,配合省政府积极搭建融资平台,努力争取国开行贷款支持,缓解项目建设资金压力。在项目实施过程中,延边州积极开展建设项目集中开(复)工“百日攻坚”活动,营造项目建设“比学赶超”工作氛围。积极强化项目建设协调调度,发扬“5+2”、“白+黑”精神,确保按照计划时间节点完成投资任务。截至5月30日,在列入今年全省调度的212个亿元以上项目中,续建复工项目119个,新开工项目37个,复工率及开工率分别为88.1%、48.1%,超额完成省下达的目标任务。
预计到今年底,延边州能够形成新增量的重点项目有155个,总投资504.7亿元,新增产值165.1亿元,利税17.7亿元。在可形成新增量的重点项目中,工业项目67个,总投资218.9亿元,新增产值131.7亿元,利税13.6亿元。