技术创新体系建设是实施“创新驱动”战略的重要基础，是创新型吉林建设的核心架构。经过多年的改革与发展，吉林省技术创新体系建设取得了巨大进展，已成为引领全省经济社会健康发展的重要力量，特别是“十八大”以后，吉林省召开了科技创新大会，建设创新体系建设进入到一个新的阶段。

一、主要产业的企业技术机构具有较强实力

90年代开始，吉林省企业研究与开发机构建设的步伐加快，到2012年，汽车、石化、食品、医药、电子信息行业成为五大支柱性产业，企业利用自身具备和引进的科研力量，建立省和国家级企业技术中心共45个，充分发挥企业的资金和市场优势进行新技术及其应用推广研究。此外，企业通过产学研结合、智力引进与自主开发相结合，增强企业技术开发能力、高新技术转化能力和市场竞争力，确保经济效益增长的同时，推动了吉林省技术创新体系的建立，成为带动吉林省产业科技创新的骨干力量，初步形成了企业技术研究与开发体系。

企业技术机构的发展及其新技术的推广应用不仅表明吉林省越来越多的企业意识到研发队伍建设、研发经费投入和自主创新的重要性，同时标志着吉林省企业在技术创新体系中的主导地位日益明显，对提升吉林省企业自主创新能力和产业综合竞争力具有举足轻重的作用。

二、科教资源为创新体系建设奠定坚实基础

吉林省拥有良好的科教资源，以吉林大学、东北师范大学、中科院长春光机物理所等驻省中直高校和科研机构为依托，分布在理、工、农、医四大学科领域。目前，吉林省有19所研究生培养机构，44所普通高等教育学校，17所成人高等教育学校。目前，全省建有国家重点实验室12个，省部共建重点实验室3个，省级重点实验室44个，省级院士工作站13个，省级科技创新中心(含工程技术研究中心)100个，汽车零部件、农作物育种、医药公共创新服务等3个省级公共技术研发平台。

吉林省充分利用科技优势资源，形成了较强的科技创新基础能力。2012年，全省登记科技成果共592项。全省专利申请9171件，授权5923件;发明专利申请3913件，同比增长17.4%，发明专利授权1579件，同比增长31.4%。获得国家科技奖励14项，这是历年来全省获国家科技奖数量和水平最高的一年。

三、各类开发区已成为创新有效载体

经过多年产业集聚和发展，吉林省形成了8个国家级开发区和22个省级开发区。以“长吉图开发开放先导区”为核心，分布在全省四个市(州)、18个县(市、区)，成为吉林省经济、科技发展的新的增长极。其中，长春高新技术开发区是以汽车及零部件、生物制药、电子信息、新材料和光机电一体化等五大科技和产业领域为主的国家级科技园区，2012年全区营业总收入实现3620亿元，工业总产值达到3402亿元。吉林高新技术开发区是以石油化工、软件工程、生物基因工程的纳米材料等四大科技和产业领域为主的国家级科技园区，同时也是国家级软件产业基地，2012年全区规模工业总产值完成336亿元，同比增长28.1%。

产业技术创新战略联盟是吉林省实施技术创新工程的重要载体，截至目前，全省共有玉米深加工、汽车、镁、人参、动漫、汽车内饰系统工程、硅藻土、玉米良种与丰产、水稻良种与丰产、生物质能源、五味子、汽车电子等12个技术创新战略联盟和四平市换热器行业专利战略联盟以及吉林省技术转移战略联盟。

此外，科技孵化器在培育科技型中小企业、促进科技成果转化等方面也做出了巨大的贡献。吉林省科技企业孵化器在数量和规模上均有所提升，2013年，新认定吉林省高新创业孵化产业园有限公司等9家省级科技企业孵化器。截至目前，全省科技企业孵化器数量达到28家，其中国家级科技孵化器7家。

四、科技中介服务机构及网络平台发展迅速

吉林省从1989年成立“吉林省经济信息中心”开始起步，逐渐加快了技术中介机构以及网络服务平台的建设步伐。在国家和省各项科技政策和技术市场管理条例的指导下，全省创新中介服务体系持续发展。目前，全省共有各类专职科技中介机构100多家，其中生产力促进中心33家，农业科技专家大院44家、各类科技咨询(评估)机构50多家。建有国家级技术转移示范机构5家、省级技术转移示范机构10家。2012年，全省认定各类技术合同2730份，实现技术合同成交额25.1亿元。通过为企业促进科研开发，提供技术诊断和咨询等方面服务，已经争取国家中小企业创新基金项目和省市级各类计划项目30余项，获得资金支持700余万元，累计提供各种咨询服务200余项，创收500余万元。

不断完善大型科学仪器协作网、科技文献信息共享服务平台、县域综合科技服务平台、吉林农业科技网、星火科技信息网、长白山中药网等信息资源平台的建设，建立开放共享机制，为科技创新和成果转化提供科技信息服务。在全省29个县(市、区)建立了县域综合科技服务平台，在全省8个地区建立了区域科技服务网络系统，包括科技综合服务、节能减排科技服务、国际工业分包服务、省级成果技术转移服务等。

五、政策体系建设日趋完善

2010年，为大力支持企业提高自主创新能力，增强产业核心竞争力，吉林省科技厅联合省财政厅、省教育厅、省国资委、省总工会、国家开发银行吉林省分行制定印发了《吉林省技术创新工程实施方案》。2011年，围绕“十二五”科技发展规划的实施，吉林省从产业技术发展、投融资、财政资助、税收优惠、人才队伍建设、体制机制创新等方面不断完善相关配套政策，省政府制定印发了《吉林省科技成果转化促进计划》、《创新型吉林建设科技行动计划》等政策文件。2012年，省委、省政府印发了《中共吉林省委、省政府关于深化科技体制改革加快推进科技创新的实施意见》，在强化企业技术创新主体地位、深化科技计划管理改革、激励科技人员创新创业、营造有利于自主创新的良好环境等方面有很多突破性措施。2013年，吉林省科技厅制定实施了《吉林省高新技术特色产业基地(园区)建设实施方案》、《吉林省产业技术创新战略联盟建设实施方案》;起草了《吉林省进加快推进高新技术产业开发区发展实施方案》、《吉林省科技企业孵化器建设实施方案》等政策文件，为技术创新体系建设提供了更完善的政策支持与保障。