年初以来,公主岭市高度重视安全生产工作,从源头排查治理隐患,从根本防止事故发生,实行网格化监管,形成长效机制,狠抓安全生产促进工业经济大发展。这个市1-9月,全市规模以上工业企业实现总产值292.1亿元,同比增长14.3%。实现增加值79.6亿元,同比增长12.4%。实现利润总额9.7亿元,同比增长13.2%。
排查整治隐患实现了新突破。公主岭市在排查整治隐患过程中,突出强化高危行业隐患排查整治的力度。对刘房子矿业公司进行了停产整治,做到步骤清楚,程序完备。整改阶段完成后,即可进行复产验收。对危化生产经营单位和烟花爆竹储存企业聘请了省级中介机构进行了生产条件整顿和隐患排查整治,标准化达标率较高。对全市15户液氨企业的关键环节部位加大了监管力度和检查频次。这个市先后组织调度全市性的督查、检查、互查、暗访5次,安监、消防、质监、住建、交警、城管、食药监、文广新等执法部门下达整改指令书16400份,处理决定书75份,行政处罚289.8万元,责令停产整顿71户。对刘房子矿业公司和温州商城进行了政府挂牌督办。组织开展了校车、涉氨、燃气、用电、特种设备等五大专项整治活动。迎接了国家、省和四平三级督导组的督导和副省长等领导的检查。全市建立安全生产隐患排查整治台账16大类,共70册,1.2万余页。隐患排查工作现已全面进入到检查验收阶段,对C类生产经营单位由乡镇、街道组成包括公安,电力、安监等部门参加的综合检查验收小组组织检查验收。对AB类生产经营单位由行业管理部门负责,进行检查验收,包括完善消防、质监、电力等部门的意见报告。预计在11月10日前结束检查验收工作。
网格化监管实现了全覆盖。公主岭市坚持“属地管理,分级负责,条块结合”的网格化监管体系,坚持切实落实政府各部门监管责任和生产经营单位主体责任的工作要求,通过强化隐患排查治理,跟踪重大隐患整治;强化重大危险源监控,防止事故发生;强化应急演练,实现应急演练的制度化;强化煤矿行业监管,实现脱胎换骨的改造,保持了全市安全生产形势稳定。检查整改建立台账的安全生产隐患5268个,其中重大隐患3个,检查整改率为100%。市级安全生产网格化监管共划分了30个网格,涵盖了全市4140平方公里行政辖区,110万人口,119个机关团体,305个事业单位,30个乡镇街道,404个行政村,30个城市社区和7335户生产经营单位。做到了政府监管横向到边,行业监管纵向到底,实现了全覆盖,无缝隙的要求。绘制了3个《公主岭市安全生产网格化监管板块公示板》,每个网格都明确市级领导包保人,综合监管负责人,行业监管负责人,技术支撑负责人,属地党政主要负责人和生产经营单位法人。属地负责各类生产经营单位摸底、统计、安全生产隐患排查检查,各种数据统计上报,C类生产经营单位隐患督促整改;行业管理部门负责AB两类生产经营单位的隐患排查整改;公安、消防、质监、电力、食药监、安监等部门对属地安全生产隐患排查整改实施综合监管和提供技术支撑。为使网格化监管实现常态化、信息化和动态化,这个市还制定了网格化监管细则和流程图。
安全生产实现了警钟长鸣。公主岭市贯彻落实省委、省政府《关于加快构建安全发展长效机制的意见》,制定下发了《实施细则》,进一步强化主体责任,提高安全意识,夯实安全基础,强化监管能力,保持全市安全生产持续好转的形势。全市聘请了郝玉国等23名域内外各行业专家,成立了煤矿、危化、建筑、消防、综合等五个政府专家组。安全生产预警预报信息平台建设已经开通使用。现已有6户企业接入到市安全生产监管信息平台,还有44户企业正在办理相关手续,联通公司正在施工中。此外,推进了企业标准化建设。全市规模以上正常运行的工业企业有53户,已达到标准化三级以上的有15户。高危行业生产经营企业52户,已达到标准化三级以上的有45户。